Qual \u00e9 o futuro da infraestrutura brasileira diante das crescentes amea\u00e7as clim\u00e1ticas? “Sem seguro, n\u00e3o existe infraestrutura e, sem infraestrutura resiliente, o pa\u00eds n\u00e3o enfrenta a crise clim\u00e1tica”, afirmou Dyogo Oliveira, presidente da CNseg, ao abrir a tarde de debates desta ter\u00e7a-feira (18), na Casa do Seguro, durante a COP30, em Bel\u00e9m (PA).<\/p>\n
O evento reuniu representantes do governo, especialistas internacionais, seguradoras, transportadoras e investidores, com o objetivo de debater como o setor pode sustentar o maior ciclo de obras previsto para o Brasil nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n
Promovido pela CNseg em parceria com Abdib, SEPPI e o Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos, o F\u00f3rum de Seguros e Infraestrutura Sustent\u00e1vel explorou os desafios de financiar, proteger e adaptar projetos estruturais diante da necessidade de resili\u00eancia, seguran\u00e7a jur\u00eddica e inova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Na abertura, Dyogo Oliveira destacou avan\u00e7os na estrutura\u00e7\u00e3o de concess\u00f5es e parcerias p\u00fablico-privadas (PPPs), mas apontou a exist\u00eancia de uma “lacuna de prote\u00e7\u00e3o” que dificulta o pleno acesso ao financiamento. O ponto central, segundo Oliveira, \u00e9 integrar o mercado de seguros desde as primeiras etapas dos projetos.<\/p>\n
Tom\u00e9 Franca, secret\u00e1rio-executivo do Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos, refor\u00e7ou a relev\u00e2ncia da previsibilidade jur\u00eddica e da moderniza\u00e7\u00e3o das matrizes de risco, enquanto Venilton Tadini, presidente da Abdib, alertou que o novo ciclo de investimentos exige evolu\u00e7\u00e3o equivalente em produtos de seguro e engenharia de risco.<\/p>\n
As falas de abertura conflu\u00edram para um consenso: o Brasil possui demanda crescente, capacidade t\u00e9cnica e projetos estruturados, mas esbarra nas exig\u00eancias de financiamento, prote\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica e garantias jur\u00eddicas \u2013 fatores que precisam caminhar juntos para destravar o potencial das obras p\u00fablicas.\u200b<\/p>\n
O primeiro painel aprofundou o desafio de garantir que os recursos bilion\u00e1rios do Novo PAC, al\u00e9m das concess\u00f5es e PPPs previstas para os pr\u00f3ximos anos, possam viabilizar infraestrutura com qualidade e gest\u00e3o eficiente de riscos.<\/p>\n
Andr\u00e9 Dabus, diretor de Infraestrutura e Constru\u00e7\u00e3o da Marsh Brasil; Antonio Silveira, vice-presidente de Setor Privado da CAF; Denis Maelaro, diretor t\u00e9cnico de P&C, Specialties e Engenharia de Riscos da AXA; e Helena Venceslau, diretora de Assuntos Econ\u00f4micos do Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos, discutiram caminhos para ampliar a participa\u00e7\u00e3o do setor segurador na etapa pr\u00e9via dos projetos, onde decis\u00f5es cruciais sobre garantias, produtos e padr\u00f5es t\u00e9cnicos s\u00e3o tomadas.<\/p>\n
Os integrantes do painel apontaram avan\u00e7os recentes, mas consideraram a necessidade urgente de padroniza\u00e7\u00e3o dos instrumentos de garantia, maior di\u00e1logo t\u00e9cnico entre transportadoras, seguradoras e financiadores, al\u00e9m de portf\u00f3lio de produtos adaptados \u00e0s novas exig\u00eancias do clima, tecnologia e regula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
O ponto cr\u00edtico, destacado por Silveira, \u00e9 migrar de garantias estatais para mecanismos seguros robustos capazes de sustentar opera\u00e7\u00f5es de\u00a0project finance<\/i> de longo prazo. “O grande desafio \u00e9 migrar de garantias estatais para um mercado segurador mais robusto”, afirmou.<\/p>\n
Helena Venceslau enfatizou a import\u00e2ncia de alinhamento de contratos de longa dura\u00e7\u00e3o com riscos emergentes e din\u00e2micos. “Riscos mudam. E, se mudam, contratos precisam ser revisados”, sintetizando o consenso sobre necessidade de pol\u00edticas p\u00fablicas e instrumentos flex\u00edveis que deem previsibilidade e confian\u00e7a aos investimentos.<\/p>\n
O segundo painel abordou a press\u00e3o dos eventos clim\u00e1ticos extremos sobre os sistemas essenciais como saneamento, energia e transporte, setores cujas falhas afetam diretamente a sa\u00fade p\u00fablica e o funcionamento das cidades.<\/p>\n
Com a participa\u00e7\u00e3o de Ranjini Mukherjee, diretora de Research, Knowledge Management and Capacity Development da CDRI; Rog\u00e9rio de Paula Tavares, vice-presidente de Rela\u00e7\u00f5es Institucionais da Aegea; e Rog\u00e9rio Moreira Jacobsen, gerente de Suporte a Projetos de Clientes PJ da Tokio Marine, o debate mostrou que a resili\u00eancia clim\u00e1tica j\u00e1 \u00e9 realidade urgente, ampliando custos, reduzindo margens e exigindo moderniza\u00e7\u00e3o das infraestruturas urbanas.<\/p>\n
Tavares apresentou solu\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas em saneamento, \u00e1rea que considera estrat\u00e9gica para a adapta\u00e7\u00e3o. “Saneamento \u00e9 a infraestrutura mais importante para adapta\u00e7\u00e3o. Na seca, garante \u00e1gua; na enchente, evita doen\u00e7as”, disse, relacionando impactos ambientais e sociais.<\/p>\n
Jacobsen refor\u00e7ou que o setor segurador est\u00e1 preparado para atuar, mas defende a participa\u00e7\u00e3o desde a concep\u00e7\u00e3o das obras, n\u00e3o apenas como instrumento de transfer\u00eancia final de riscos. “Seguradora que s\u00f3 aparece no fim n\u00e3o consegue entregar prote\u00e7\u00e3o adequada”, destacou.<\/p>\n
A contribui\u00e7\u00e3o internacional de Ranjini refor\u00e7ou que os pa\u00edses que integraram o planejamento urbano, o financiamento e os seguros avan\u00e7aram mais rapidamente e com menor custo social na agenda clim\u00e1tica.<\/p>\n